もうすぐ施行される改正電気通信事業法、「会社のホームページ」はクッキー規制の対象か？

初めに

2022年6月13日に、改正電気通信事業法（以下「改正法」といいます）が成立し、その公布日（同年6月17日）から1年以内に施行されることとなりました。改正法では、新たにクッキー（Cookie）に関する規律が追加され、話題になっています。

では、以下のサービスのうち、どのサービスが改正法によるクッキー規制への対応が必要でしょうか？

1. ユーザー間のチャット機能があるサービス
2. SNS／電子掲示板／動画共有プラットフォーム
3. 自社PRのためのホームページ

なお、本稿では、改正法のうち大規模な電気通信事業者を対象とする部分や、登録が必要な電気通信事業者に関する部分は割愛しています。

改正法の対象事業者は「電気通信事業者」と「第3号事業者」

改正法は、対象となる事業者を「電気通信事業者又は第3号事業を営む者」（改正法27条の12柱書）としています。

まず、「電気通信事業者」とは、電気通信設備を用いて「他人の通信を媒介」するサービスを営む者です。「他人の通信を媒介」するとは、「他人の依頼を受けて、情報をその内容を変更することなく、伝送・交換し隔地者間の通信を取次、又は仲介してそれを完成させることをいう。」ことと理解されています。

この定義ではイメージをつかみにくいので、以下で具体的事例を示して説明します。